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                                                          天九棋牌玩法

                                                          大发 2019年11月21日 01:09 阅读:988

                                                          天九棋牌玩法新华网北京4月8日电 中央宣传部、公安部8日在中国网络电视台向全社会公开发布王聪颖等10位“最美基层公安民警”的先进事迹。中美商贸联委会框架下设有十多个工作组,涉及贸易、投资、知识产权、产品安全、农业、工业和信息产业等领域。第二十届中美商贸联委会2009年10月在中国杭州举行。。

                                                          要通过健全法律法规、有效的税收体制和建立相应的社会保障体系,在保护和提高低收入群体经济利益的同时,使国民财富合理地向中等收入群体流动。要将教育、医疗、保险、养老金等必要、重大支出作为税收减免和抵扣的重点,让中产阶层的收入增量能够拿得到、存得住、经得起花,防止一些城市物价、房价或其他生活成本过快上涨对居民消费产生的挤出效应而不利于中产阶层崛起的局面。据媒体报道,纽约邦瀚斯拍卖行近日举行“海岚·里昂西安事变历史文件”拍卖会,这批历史文件包括一些从未公开展示的重要文档,其中成交价最高的一件拍品是张学良写的“告别信”,以85万美元成交。该信共8页,在其中张学良表示“宁可自尽也不愿意接受屈辱”。这封“告别信”是不是真的?如果是真的,其性质如何?这些问题,对于了解西安事变的具体细节或许能够提供佐证。笔者根据美国哥伦比亚大学图书馆馆藏张学良日记及其来往书信对以上问题略作考释。泛标签 :湖北省委常委、宜昌市委书记黄楚平说,“察担当促有为”是对班子运行情况的一次集中会诊,促进了干部既廉政又勤政、善政,既干净又干事、干成事,提升了领导班子的整体水平。 市热力集团宣传部长张传东说,这些年在检查中,经常发现有人在冬天住进热力井。“热力井下有控制用的阀门,人员进出要蹬踏阀门,时间长了易对阀门造成损坏。另一方面,一旦管道泄漏,高温热水足以致人死亡。”此前,本市曾发生过热力管道漏水致路人死亡的惨剧。 【解】【振】【华】【表】【示】【,】【国】【务】【院】【9】【月】【发】【布】【了】【《】【大】【气】【污】【染】【防】【治】【行】【动】【计】【划】【》】【,】【也】【就】【是】【“】【大】【气】【十】【条】【”】【,】【已】【经】【开】【始】【采】【取】【严】【厉】【的】【措】【施】【治】【理】【大】【气】【污】【染】【,】【改】【善】【大】【气】【环】【境】【质】【量】【,】【确】【定】【了】【奋】【斗】【的】【目】【标】【和】【努】【力】【的】【方】【向】【。】【国】【家】【采】【取】【3】【5】【项】【措】【施】【,】【把】【任】【务】【分】【解】【到】【重】【点】【地】【区】【、】【重】【点】【单】【位】【。】【相】【信】【随】【着】【“】【大】【气】【十】【条】【”】【的】【进】【一】【步】【贯】【彻】【落】【实】【,】【通】【过】【5】【到】【1】【0】【年】【的】【时】【间】【,】【大】【气】【污】【染】【的】【状】【况】【会】【得】【到】【改】【善】【。】 【人】【民】【网】【北】【京】【2】【月】【1】【9】【日】【电】【 】【据】【中】【央】【纪】【委】【监】【察】【部】【网】【站】【消】【息】【,】【陕】【西】【省】【政】【协】【副】【主】【席】【祝】【作】【利】【涉】【嫌】【严】【重】【违】【纪】【违】【法】【,】【目】【前】【正】【接】【受】【组】【织】【调】【查】【。】 9月25日,中央第六巡视组向贵州省反馈巡视情况。中央第六巡视组组长张文岳代表巡视组作反馈,贵州省委书记赵克志主持会议并讲话。 “从此以后,我对身边这些土生土长的村干部有了重新的认识,这就是本事!不掌握这些本事,就是清华学子也当不好‘芝麻村官’。农村是一所社会大学,我们就要从一点一滴的小事学起、做起。”石磊说。 固定标签 :协议书包括6点要求:一是男女双方在关系未清前不能与第三者发生关系;二是男女双方至少一星期见面一次;三是男女双方若发生矛盾,以书面形式分手;四是若违反第一点,则一次性补偿对方精神损失费1万元人民币,以此类推;五是女方不能干涉及影响男方工作、家庭,否则按规定处罚;六是男方应照顾女方的生活,金钱双方协商。协议落款日期为2013年3月29日。 到 9月16日,第十一届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式,并发表主旨演讲。新华社记者王晔摄 协议书包括6点要求:一是男女双方在关系未清前不能与第三者发生关系;二是男女双方至少一星期见面一次;三是男女双方若发生矛盾,以书面形式分手;四是若违反第一点,则一次性补偿对方精神损失费1万元人民币,以此类推;五是女方不能干涉及影响男方工作、家庭,否则按规定处罚;六是男方应照顾女方的生活,金钱双方协商。协议落款日期为2013年3月29日。 到 9月16日,第十一届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式,并发表主旨演讲。新华社记者王晔摄 【协】【议】【书】【包】【括】【6】【点】【要】【求】【:】【一】【是】【男】【女】【双】【方】【在】【关】【系】【未】【清】【前】【不】【能】【与】【第】【三】【者】【发】【生】【关】【系】【;】【二】【是】【男】【女】【双】【方】【至】【少】【一】【星】【期】【见】【面】【一】【次】【;】【三】【是】【男】【女】【双】【方】【若】【发】【生】【矛】【盾】【,】【以】【书】【面】【形】【式】【分】【手】【;】【四】【是】【若】【违】【反】【第】【一】【点】【,】【则】【一】【次】【性】【补】【偿】【对】【方】【精】【神】【损】【失】【费】【1】【万】【元】【人】【民】【币】【,】【以】【此】【类】【推】【;】【五】【是】【女】【方】【不】【能】【干】【涉】【及】【影】【响】【男】【方】【工】【作】【、】【家】【庭】【,】【否】【则】【按】【规】【定】【处】【罚】【;】【六】【是】【男】【方】【应】【照】【顾】【女】【方】【的】【生】【活】【,】【金】【钱】【双】【方】【协】【商】【。】【协】【议】【落】【款】【日】【期】【为】【2】【0】【1】【3】【年】【3】【月】【2】【9】【日】【。】 到 【9】【月】【1】【6】【日】【,】【第】【十】【一】【届】【中】【国】【-】【东】【盟】【博】【览】【会】【和】【中】【国】【-】【东】【盟】【商】【务】【与】【投】【资】【峰】【会】【在】【广】【西】【南】【宁】【开】【幕】【。】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【国】【务】【院】【副】【总】【理】【张】【高】【丽】【出】【席】【开】【幕】【式】【,】【并】【发】【表】【主】【旨】【演】【讲】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【王】【晔】【摄】 据青岛市相关部门负责人介绍,胶州湾码头附近海域主要原油已被清理,目前主要是一些油花污染,大概有1万平方米左右,清理难度较大。【协】【议】【书】【包】【括】【6】【点】【要】【求】【:】【一】【是】【男】【女】【双】【方】【在】【关】【系】【未】【清】【前】【不】【能】【与】【第】【三】【者】【发】【生】【关】【系】【;】【二】【是】【男】【女】【双】【方】【至】【少】【一】【星】【期】【见】【面】【一】【次】【;】【三】【是】【男】【女】【双】【方】【若】【发】【生】【矛】【盾】【,】【以】【书】【面】【形】【式】【分】【手】【;】【四】【是】【若】【违】【反】【第】【一】【点】【,】【则】【一】【次】【性】【补】【偿】【对】【方】【精】【神】【损】【失】【费】【1】【万】【元】【人】【民】【币】【,】【以】【此】【类】【推】【;】【五】【是】【女】【方】【不】【能】【干】【涉】【及】【影】【响】【男】【方】【工】【作】【、】【家】【庭】【,】【否】【则】【按】【规】【定】【处】【罚】【;】【六】【是】【男】【方】【应】【照】【顾】【女】【方】【的】【生】【活】【,】【金】【钱】【双】【方】【协】【商】【。】【协】【议】【落】【款】【日】【期】【为】【2】【0】【1】【3】【年】【3】【月】【2】【9】【日】【。】 到 【9】【月】【1】【6】【日】【,】【第】【十】【一】【届】【中】【国】【-】【东】【盟】【博】【览】【会】【和】【中】【国】【-】【东】【盟】【商】【务】【与】【投】【资】【峰】【会】【在】【广】【西】【南】【宁】【开】【幕】【。】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【国】【务】【院】【副】【总】【理】【张】【高】【丽】【出】【席】【开】【幕】【式】【,】【并】【发】【表】【主】【旨】【演】【讲】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【王】【晔】【摄】 协议书包括6点要求:一是男女双方在关系未清前不能与第三者发生关系;二是男女双方至少一星期见面一次;三是男女双方若发生矛盾,以书面形式分手;四是若违反第一点,则一次性补偿对方精神损失费1万元人民币,以此类推;五是女方不能干涉及影响男方工作、家庭,否则按规定处罚;六是男方应照顾女方的生活,金钱双方协商。协议落款日期为2013年3月29日。 到 9月16日,第十一届中国-东盟博览会和中国-东盟商务与投资峰会在广西南宁开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式,并发表主旨演讲。新华社记者王晔摄 马铁山指出,中国出版集团公司领导班子坚决贯彻落实党的十八大精神和中央决策部署,坚持正确的出版导向,积极推进改革创新,取得了较好的社会效益和经济效益。巡视中干部群众也反映了一些问题,主要是:在党风廉政建设和反腐败工作方面,有的领导人员存在一些违规违纪问题,集团纪检监察机构不健全,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作,有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。在执行中央八项规定和作风建设方面,执行有关规定尚不够严格,所属个别单位存在公款高消费现象。在执行民主集中制和干部选拔任用方面,选人用人制度不够健全,对所属单位领导班子配备不够及时。巡视组对收到的反映一些领导人员的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部和有关方面处理。【协】【议】【书】【包】【括】【6】【点】【要】【求】【:】【一】【是】【男】【女】【双】【方】【在】【关】【系】【未】【清】【前】【不】【能】【与】【第】【三】【者】【发】【生】【关】【系】【;】【二】【是】【男】【女】【双】【方】【至】【少】【一】【星】【期】【见】【面】【一】【次】【;】【三】【是】【男】【女】【双】【方】【若】【发】【生】【矛】【盾】【,】【以】【书】【面】【形】【式】【分】【手】【;】【四】【是】【若】【违】【反】【第】【一】【点】【,】【则】【一】【次】【性】【补】【偿】【对】【方】【精】【神】【损】【失】【费】【1】【万】【元】【人】【民】【币】【,】【以】【此】【类】【推】【;】【五】【是】【女】【方】【不】【能】【干】【涉】【及】【影】【响】【男】【方】【工】【作】【、】【家】【庭】【,】【否】【则】【按】【规】【定】【处】【罚】【;】【六】【是】【男】【方】【应】【照】【顾】【女】【方】【的】【生】【活】【,】【金】【钱】【双】【方】【协】【商】【。】【协】【议】【落】【款】【日】【期】【为】【2】【0】【1】【3】【年】【3】【月】【2】【9】【日】【。】 到 【9】【月】【1】【6】【日】【,】【第】【十】【一】【届】【中】【国】【-】【东】【盟】【博】【览】【会】【和】【中】【国】【-】【东】【盟】【商】【务】【与】【投】【资】【峰】【会】【在】【广】【西】【南】【宁】【开】【幕】【。】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【国】【务】【院】【副】【总】【理】【张】【高】【丽】【出】【席】【开】【幕】【式】【,】【并】【发】【表】【主】【旨】【演】【讲】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【王】【晔】【摄】 说明【在】【打】【“】【老】【虎】【”】【的】【同】【时】【,】【勤】【拍】【“】【苍】【蝇】【”】【,】【着】【力】【查】【办】【侵】【害】【群】【众】【利】【益】【案】【件】【。】【1】【至】【5】【月】【,】【共】【查】【处】【教】【育】【部】【门】【案】【件】【1】【8】【3】【件】【,】【卫】【生】【部】【门】【案】【件】【1】【5】【7】【件】【,】【土】【地】【管】【理】【、】【工】【程】【建】【设】【、】【房】【地】【产】【、】【矿】【产】【资】【源】【开】【发】【等】【领】【域】【案】【件】【6】【6】【1】【件】【,】【国】【有】【及】【国】【有】【控】【股】【企】【业】【案】【件】【1】【6】【2】【件】【。】 【廖】【少】【华】【被】【调】【查】【后】【,】【关】【于】【他】【被】【查】【原】【因】【多】【是】【猜】【测】【。】【去】【年】【7】【月】【,】【廖】【少】【华】【到】【贵】【州】【省】【第】【二】【大】【城】【市】【遵】【义】【任】【市】【委】【书】【记】【。】【今】【年】【1】【月】【,】【经】【中】【央】【批】【准】【,】【廖】【少】【华】【任】【贵】【州】【省】【委】【常】【委】【。】【只】【在】【遵】【义】【履】【职】【一】【年】【的】【廖】【少】【华】【,】【还】【没】【有】【提】【出】【具】【体】【的】【施】【政】【思】【路】【。】【“】【他】【甚】【至】【还】【没】【有】【走】【完】【所】【有】【市】【县】【。】【”】【当】【地】【一】【名】【官】【员】【说】【。】 高虎城还进一步介绍了我国流通生产消费格局,我国的生产、流通和消费的特点是小生产、大市场。小生产,尽管这几年有了长足的发展,但是由于国情所在,我们生产规模还是比较小,与庞大的市场消费需求是不相匹配的。这里面有个很重要的问题,就是信息如何对称的问题。关于流通环节,我们的主要问题是环节多,效率低,成本高。 而商务部所开展的工作就是如何解决这些问题,促进消费品的流通。比如出台了免征蔬菜、鲜活肉蛋等农产品流通环节的增值税,免征农产品的批发市场、农贸市场的城镇土地使用税和房产税这样的优惠政策,会同交管部门制定措施,解决城市生活必需品配送车辆的停靠难、运行难、装卸难的老大难问题,累计支持了一大批涉及全国大中城市以上的将近2700多家农贸市场和760家社区连锁店的升级改造。【协】【议】【书】【包】【括】【6】【点】【要】【求】【:】【一】【是】【男】【女】【双】【方】【在】【关】【系】【未】【清】【前】【不】【能】【与】【第】【三】【者】【发】【生】【关】【系】【;】【二】【是】【男】【女】【双】【方】【至】【少】【一】【星】【期】【见】【面】【一】【次】【;】【三】【是】【男】【女】【双】【方】【若】【发】【生】【矛】【盾】【,】【以】【书】【面】【形】【式】【分】【手】【;】【四】【是】【若】【违】【反】【第】【一】【点】【,】【则】【一】【次】【性】【补】【偿】【对】【方】【精】【神】【损】【失】【费】【1】【万】【元】【人】【民】【币】【,】【以】【此】【类】【推】【;】【五】【是】【女】【方】【不】【能】【干】【涉】【及】【影】【响】【男】【方】【工】【作】【、】【家】【庭】【,】【否】【则】【按】【规】【定】【处】【罚】【;】【六】【是】【男】【方】【应】【照】【顾】【女】【方】【的】【生】【活】【,】【金】【钱】【双】【方】【协】【商】【。】【协】【议】【落】【款】【日】【期】【为】【2】【0】【1】【3】【年】【3】【月】【2】【9】【日】【。】 到 【9】【月】【1】【6】【日】【,】【第】【十】【一】【届】【中】【国】【-】【东】【盟】【博】【览】【会】【和】【中】【国】【-】【东】【盟】【商】【务】【与】【投】【资】【峰】【会】【在】【广】【西】【南】【宁】【开】【幕】【。】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【国】【务】【院】【副】【总】【理】【张】【高】【丽】【出】【席】【开】【幕】【式】【,】【并】【发】【表】【主】【旨】【演】【讲】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【王】【晔】【摄】 【协】【议】【书】【包】【括】【6】【点】【要】【求】【:】【一】【是】【男】【女】【双】【方】【在】【关】【系】【未】【清】【前】【不】【能】【与】【第】【三】【者】【发】【生】【关】【系】【;】【二】【是】【男】【女】【双】【方】【至】【少】【一】【星】【期】【见】【面】【一】【次】【;】【三】【是】【男】【女】【双】【方】【若】【发】【生】【矛】【盾】【,】【以】【书】【面】【形】【式】【分】【手】【;】【四】【是】【若】【违】【反】【第】【一】【点】【,】【则】【一】【次】【性】【补】【偿】【对】【方】【精】【神】【损】【失】【费】【1】【万】【元】【人】【民】【币】【,】【以】【此】【类】【推】【;】【五】【是】【女】【方】【不】【能】【干】【涉】【及】【影】【响】【男】【方】【工】【作】【、】【家】【庭】【,】【否】【则】【按】【规】【定】【处】【罚】【;】【六】【是】【男】【方】【应】【照】【顾】【女】【方】【的】【生】【活】【,】【金】【钱】【双】【方】【协】【商】【。】【协】【议】【落】【款】【日】【期】【为】【2】【0】【1】【3】【年】【3】【月】【2】【9】【日】【。】 到 【9】【月】【1】【6】【日】【,】【第】【十】【一】【届】【中】【国】【-】【东】【盟】【博】【览】【会】【和】【中】【国】【-】【东】【盟】【商】【务】【与】【投】【资】【峰】【会】【在】【广】【西】【南】【宁】【开】【幕】【。】【中】【共】【中】【央】【政】【治】【局】【常】【委】【、】【国】【务】【院】【副】【总】【理】【张】【高】【丽】【出】【席】【开】【幕】【式】【,】【并】【发】【表】【主】【旨】【演】【讲】【。】【新】【华】【社】【记】【者】【王】【晔】【摄】标签为【括】【号】【内】【容】

                                                          杜修贤从1960年负责周恩来总理专职摄影,又在1970年同时担任毛泽东主席专职摄影,他是毛泽东与周恩来的最后一位摄影记者。从1960年起,《人民日报》的头版头条新闻照片下很多都署有杜修贤的名字。他在中南海拍摄长达16年,是拍摄领袖时间最长、拍摄照片最多的一位资深老记者。16年里,杜修贤用他手中照相机为毛泽东主席与周恩来总理拍摄了大量的新闻照片,可以说,他的镜头伴随着毛泽东与周恩来等第一代领导人走进垂暮之年,也伴随着共和国沉重的脚步,度过了20世纪70年代最为难忘的风云变幻岁月。他不仅用镜头记录了中美关系步入正常化精彩一幕,也拍摄了中日两国化干戈为玉帛建立外交关系的谈判过程。与此同时,杜修贤的镜头见证了林彪等人在庐山的“精彩”表演;聚焦了邓小平三起三落的不平之路;定格了毛泽东、周恩来两位伟人最后的瞬间;触及到江青一伙抢班夺权等一系列历史严峻关头……于是这位原本平凡的摄影记者有了别样传奇的经历,使得他拍摄的许多新闻图片在国内外享有很高的知名度,他本人也成为家喻户晓的中南海摄影家。小米集团否认小米冰箱由海尔代工一段时间以来,“广场问政”、“媒体问政”出现得并不少,也着实解决了一些问题。但在这其中,也确实存在一些“摆造型”的成分。这表现在一些地方有着“现场控”,喜欢把一切环节都纳入自己的掌控中。哪些人上台,哪些人提问,问哪一些问题,作什么样的回答,很多都是提前准备好的。而有些地方为了增加冲击力,还自作聪明地制造一些“意外因素”。设计好的“意外”真的大出意外,没有让人看到一种常态化的制度力量。也正是如此,舆论质疑一些问政台上热闹、台下冷清,说起来是“要想台上不流汗,就得台下多流汗”,可事实上“台上的汗流了也白流”。张高丽表示,亚太地区是全球最具发展活力和潜力的地区,在经济强劲增长的同时,能源消费也持续攀升。面对日益严峻的能源安全和生态环境挑战,必须加快转变经济发展方式,探索多元、节约、绿色、低碳的可持续发展之路。要深入开展能源开发领域的协商和合作,大力促进能源投资和贸易,全面加强先进能源技术的研发推广,提高能源利用效率,强化能源安全保障,携手共建面向未来的亚太能源伙伴关系。。

                                                          对于官员违反八项规定,中纪委已一再要求点名道姓通报曝光,期待今后在通报细节上进一步规范,消除详情公开与公布“简讯式”的概况之间的“时间差”。曾经以羊绒衫制造闻名全球的鄂尔多斯,如今,已有高原杏仁露、沙漠螺旋藻等一批具有本地特色的新产品。这些都成为“鄂尔多斯制造”手机客户端推广的重要产品。中新网3月18日电 商务部18日举行例行发布会,介绍前两月商务运行情况。商务部新闻发言人沈丹阳今日在谈到人民币贬值问题时表示,近期人民币汇率波动更多体现了市场作用,不应过度解读,应该放在人民币汇改的大背景下,以更加理性的态度来看待。 今年1-2月,中国的贸易顺差也出现了较大幅度的下滑,同时人民币对美元也出现了%的贬值,有媒体认为这是中国政府主动调控的结果,因为人民币的贬值利于外贸出口。 对此,沈丹阳表示,近期人民币汇率的波动,更多体现了市场作用的结果,比周边和部分新兴市场国家相比,这次人民币汇率的波动幅度仍然在正常范围内,随着人民币汇率形成机制改革的不断深化,汇率双向波动将成为常态。 沈丹阳指出,国际清算银行编制的人民币实际有效汇率更能全面反映外经贸企业面临的汇率变动情况。2014年1月,人民币实际有效汇率升值了%,是继续升值,而不是贬值。 沈丹阳表示,人民币升值或者贬值,对对外经贸形势和相关企业的影响是多方面的,有利也有弊。做出口的,可能更喜欢贬值一些,做进口的更喜欢升值一些,做外贸的跟做投资的,做对外投资跟做利用外资的,大家对利弊的看法都是不太一样的。 沈丹阳表示,保持相关政策环境稳定和可预期十分重要,中国官方将继续积极配合有关部门,进一步完善人民币汇率形成机制,努力保持人民币汇率在合理、均衡水平上的基本稳定。同时,加快培育国际竞争新优势,积极扩大外经贸领域人民币使用,帮助企业规避汇率风险。布兰克和柯克表示,美中是全球最大、最重要的两个经济体,双边关系日趋成熟,对全球的重要性日益突出。1983年两国决定建立商贸联委会,当时双边贸易额约50亿美元,今年有望接近5000亿美元。商贸联委会不仅见证了两国经贸关系的大发展,而且扮演了重要角色,成为美中关系稳定的支柱之一。当前美中都处于重要的历史时期,两国应继续秉持坦诚务实、真诚合作的精神,通过对话和接触促进贸易、投资的平衡增长,为两国乃至世界的繁荣作出贡献。

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                                                          天九棋牌玩法新华网郑州11月7日电(记者甘泉)记者7日从河南省纪委获悉,驻马店职业技术学院党委书记、西平原县委书记张金泉因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。这是今年9月被媒体曝光的驻马店“小偷盗官被改笔录”事件中,涉案的第二位落马县委书记。详解

                                                          【财政金融】国际货币基金组织预测,2013年葡财政赤字率为%。截至2014年1月,葡公债总额为2173亿欧元,占GDP比例为%。王珊珊读的小学并不像别的学校一样6年制,小学还是五年制,初中3年在泰顺第二中学就读,高中3年在泰顺一中就读。8月13日,湖北省物价局召开规范汽车销售中的价格行为提醒告诫会,通报了武汉4家宝马4S店协商统一收取PDI检测费(俗称新车检测费)构成价格垄断协议的违法行为,并依据《反垄断法》对4家宝马经销商给予行政处罚,罚款总金额达万元。(8月14日《京华时报》) 从7月初发改委对美国高通公司的反垄断调查升级,7月28日国家工商总局对微软公司进行反垄断突击检查,到如今在高档汽车行业掀起的反垄断调查,这个夏天,公众们见证了中国大陆最密集的反垄断调查风波,与之相关的《中华人民共和国反垄断法》也再次成为公众关注的焦点。 众所周知,我国《反垄断法》除了采用国际通行的对滥用市场地位、垄断协议等行为进行规范外,还根据国情,对“滥用行政权力排除、限制竞争”等妨碍公平竞争的行为作了专门规定。因此《反垄断法》的实施在维护市场公平竞争方面作用很大。它的生效,让市场主体、消费者乃至有关政府部门对不公平的竞争行为做到了有法可依。 不过现实是,实施反垄断法六年来,我国的执法层面还属于“牛刀小试”的阶段:无论是立法还是监管执行,都是借鉴西方发达市场的经验。反垄断机构如何出牌,涉嫌垄断的外企如何接牌,其复杂程度均远高于发达国家的案例。 其实,从立法层面看,由于《反垄断法》是粗线条的,没有相应具体实施细则,因此仅凭一部法律应对垄断行为并不够。比如对垄断行为的界定,本身就是一个比较砍翻模糊的概念。因为无论从构成事实垄断还是行为垄断,仅用“滥用市场支配地位”来说,怎样判断企业是否具有支配地位除了法学定性外,还需要经济学的定性。 从监管执行层面看,现有的《反垄断法》只是设立了反垄断委员会,负责组织、协调、指导反垄断工作。而反垄断委员会是立法和协调机构,不是执法机构。既然反垄断委员会负责协调反垄断行政执法工作,说明执法机构不只一个,其中涉及到商务部、国家工商总局、国家发展与改革委员会。这种“多头执法”的模式带来的执法标准如何统一、分工如何明确、遇到交叉问题时如何协调等问题,还会对建立统一大市场进行干扰。 因此,要想我国市场经济朝健康、可持续方向前进,完善《反垄断法》的立法工作和监管执行工作势在必行。 稿源:荆楚网

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